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中共淮阴工学院委员会文件

                                   

                                                                  淮工院委〔2015〕11号



 关于发布《淮阴工学院章程》的通知


各党(工)委、党总支,各部门、单位:


教育部《高等收必威号制定暂行办法》公布以来,校党委、行政高度重视章程建设,把章程制定工作作为推进现代大学制度建设的重要内容,成立了以学校党政主要领导为组长的章程制定工作领导小组,并下设起草工作组,具体负责章程起草工作,在集思广益、民主参与的基础上形成章程草案。在章程制定过程中,学校广泛征求校内外专家、广大师生员工的意见建议,多次进行讨论修改,先后经教代会讨论、院长办公会审议、党委全委会审定,于2013年8月上报省教育厅。后又根据省教改办专家评审意见和省信息章程核准委员会评议意见再次进行修改完善,最终形成章程送审稿并首批获省教育厅核准通过。

经核准的《淮阴工学院章程》分序言和正文10章、106条,共15000余字。章程体例健全、内容详实、特色彰显,延续了学校的优良传统和大学精神,明确了学校的发展理念和发展目标,规范了学校的治理结构和运行机制,对进一步加强现代大学制度建设,深化综合改革,推进依法治校、民主管理、科学发展必将起到重要的引领和保障作用。

根据有关要求,现将经省教育厅核准的章程最终文本向校内发布,希望各党(工)委、党总支,各部门、单位认真做好章程的学习宣传和贯彻实施工作,充分发挥章程作用,把章程作为依法办学、实施管理和履行公共职能的基本准则和依据,完善内部治理结构,建立健全章程配套制度,加快建设中国特色现代大学制度,依法促进学校科学发展。

中共淮阴工学院委员会  淮阴工学院

                                 2015年4月29日

 中共淮阴工学院委员会办公室                            2015年4月29日印发


淮阴工学院章程

 

淮阴工学院地处周恩来故乡江苏省淮安市,是省属普通高等学校,2000年3月由原淮阴工业专科学校、淮阴工业专科学校交通分部、江苏省农垦职工大学、淮阴职工大学合并组建而成。其中,淮阴工业专科学校始建于1958年;淮阴工业专科学校交通分部源于1985年筹建的淮海交通职业专科学校;江苏省农垦职工大学始建于1964年;淮阴职工大学始建于1975年。2011年,学校成为“服务国家特殊需求项目”硕士专业学位研究生培养单位。

在长期的办学实践中,学校继承和发扬苏北革命老区人民艰苦奋斗、迎难而上的优良传统,以立德树人为根本,以提高质量为核心,以服务需求为导向,充分利用地处周恩来故乡的优势,打造用周恩来精神育人特色,求真务实,团结奋进,形成了明德尚学,自强不息的淮工精神,为区域经济社会发展培养了大批优秀人才,赢得了良好的社会声望。

面向未来,学校秉承为中华之崛起而读书的校训,遵循开放发展、协同发展、特色发展的办学理念,坚持教学型、地方性、应用型基本办学定位,大力实施质量立校、人才强校、特色兴校、文化铸校战略,走内涵式发展之路,致力于把学校建成以工为主、多app协调发展、特色鲜明的地方理工大学,努力办好人民满意的高等教育。

第一章    

第一条  为构建现代大学制度,完善治理结构,规范办学行为,实现依法治校,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》及相关规定,结合学校实际,制定本章程。

第二条学校中文全称:淮阴工学院,中文简称:淮工。英文全称:Huaiyin Institute of Technology,英文缩写:HYIT。学校网址:http://www.hyit.chinahotin.com。学校现有枚乘路信息和北京路信息,枚乘路信息位于淮安市枚乘东路1号,北京路信息位于淮安市北京北路89号,淮安市枚乘东路1号为学校法定地址。学校可根据办学需要设置分信息。

第三条淮阴工学院是教育部批准设立的全日制普通本科院校,由江苏省人民政府举办,主管部门是江苏省教育厅。

学校举办者按照有关规定任免学校负责人,依法为学校提供办学经费和资源支持,保障学校办学条件,支持学校依据法律和收必威号独立自主办学,并依法对学校进行监管和考核。

因教育发展需要,经审批机关批准,学校可以分立、合并、更名及终止。学校依法享有办学自主权,接受江苏省人民政府及省教育厅的领导与指导,保证教育质量。

第四条  学校以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,遵循高等教育基本规律,培养德智体美全面发展,具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级应用型专门人才

第五条  学校实行中国共产党淮阴工学院委员会领导下的校长负责制。

第六条学校坚持面向社会,依法自主办学,实行教授治学,实施民主管理。

第七条  学校实行校、院两级管理体制。

学校逐步扩大二级学院(部)自主管理的职权和范围,发挥二级学院(部)办学的主体作用。

第八条  学校实行党务公开和校务公开制度。

学校采用多种方式公布学校重大事项,接受师生员工和社会的监督。

第二章  学校功能和教育形式

第九条学校以人才培养为根本任务,同时履行科学研究、社会服务和文化传承创新职能。学校建立健全教育教学质量保障体系,保证教育教学质量。

第十条学校以普通全日制本科教育为主,积极发展研究生教育,稳步推进继续教育。

第十一条  学校依据国家法律法规、社会需求和办学实际自主设置app、专业。

学校设置工学、理学、经济学、管理学、文学、法学、艺术学、农学等app门类,并根据经济社会发展需要自主调整。

第十二条  学校根据社会需要和办学条件,依法招收学生,合理确定办学规模。其中,全日制本科学历教育学生规模为18000人左右;积极扩大研究生培养范围和规模。

第十三条 学校根据人才培养的目标和要求,组织实施教学活动。

学校通过课堂教学、专业实习、社会实践、毕业设计(论文)等环节与渠道,加强对学生的培养与教育。

学校依法确定和调整学历教育修业年限,推进学分制,实行弹性学制。

第十四条 学校依法颁发学业证书和学位证书。

学校依法对完成学业的受教育者颁发学历证书或相应的学习证明。

学校执行国家学位制度,依法对符合学位授予条件的受教育者授予学位。

第十五条 学校积极开展以应用研究为主的科学研究,推动学术进步、科技创新、app转化,服务区域经济社会发展,引领地方文化传承创新。

第十六条 学校积极开展国际合作与交流,促进教育国际化。

第三章  学校组织与结构

第一节学校组织与结构的一般规定

第十七条  学校实行党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部管理运行机制,积极推进现代大学制度建设。

第十八条学校根据办学定位、功能和需要,本着精简、效能的原则,科学设置并规范党政职能机构、二级学院、教学部、公共服务机构、群团组织和其他机构。学校设置的各类组织,依据学校授权履行管理和服务职责。

第十九条  具有独立法人资格的学校附属单位,依照法律和收必威号开展活动。

第二十条 学校可根据合作办学、合作研究与技术开发、社会实践等需要,与外界缔结协议,联合设立相关组织机构。

第二十一条 学校依据法律、法规的规定和办学育人的需要,设立校务委员会、学术委员会、学位评定委员会、教职工代表大会、工会委员会、共青团委员会、学生代表大会、学生委员会、董事会、教育发展基金会、校友会等组织机构。

第二十二条  学校鼓励并支持各民主党派、无党派和其他群众组织依法参与学校管理。

第二十三条  学校对于改革、发展、稳定中具有全局性的重大事项和涉及广大师生员工切身利益的重要事项的决策,须广泛听取师生员工的意见与建议,充分发挥教职工代表大会、工会以及校内学术机构等的作用,保障和实现师生员工参与学校民主管理和民主监督的权利。

第二节学校党委与校长

第二十四条  中国共产党淮阴工学院委员会是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。学校党委的主要职责是:

(一)全面贯彻执行党的路线、方针、政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;

(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度;

(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作;

(四)坚持党管人才原则,讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策,创新人才工作体制机制,优化人才成长环境,统筹推进学校各类人才队伍建设;

(五)领导学校思想政治工作和德育工作,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑,培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定,促进和谐校园建设;

(六)加强大学文化建设,发挥文化育人作用,培育良好校风学风教风;

(七)加强对学院等基层党组织的领导,做好发展党员和党员教育、管理、服务工作,发展党内基层民主,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设;

(八)领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设;

(九)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作;

(十)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

第二十五条  中国共产党淮阴工学院委员会全体委员会议(以下简称全委会)在党员代表大会闭会期间领导学校工作,主要对事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性重大问题作出决策,听取和审议常委会工作报告、纪委工作报告。会议由常委会召集,议题由常委会确定。全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时,以超过应到会委员人数的半数同意为通过。

第二十六条  全委会闭会期间,由其常委会行使其职权,履行其职责。常委会主持党委经常工作,主要对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项作出决定,按照干部管理权限和有关程序推荐、提名、决定任免干部。常委会会议由党委书记召集并主持。会议议题由学校领导班子成员提出,党委书记确定;有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在会前听取校长意见;意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。会议必须有半数以上常委到会方能召开;讨论决定干部任免等重要事项时,应有三分之二以上常委到会方能召开。表决事项时,以超过应到会常委人数的半数同意为通过。不是党委常委的行政领导班子成员可列席会议。

第二十七条  校纪检监察部门是学校的监督机构,在学校党委和上级纪检监察部门的领导下,协助党委加强和做好学校的党风廉政建设和组织协调反腐败工作,围绕学校中心工作,检查党的路线、方针、政策、决议及学校重大决策的执行情况,保障和促进学校事业健康发展。

第二十八条  校长是学校的法定代表人,在学校党委领导下,贯彻党的教育方针,组织实施学校党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。校长的主要职责是:

(一)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教app研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划;

(二)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定,推荐副校长人选,任免内部组织机构的负责人;

(三)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设,依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员;

(四)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督,管理和保护学校资产;

(五)组织开展教学活动和科学研究,创新人才培养机制,提高人才培养质量,推进文化传承创新,服务国家和地方经济社会发展,把学校办出特色、争创一流;

(六)组织开展思想品德教育,负责学生学籍管理并实施奖励或处分,开展需要和就业工作;

(七)做好学校安全稳定和后勤保障工作;

(八)组织开展学校对外交流与合作,依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议,接受社会捐赠;

(九)向党委报告重大决议执行情况,向教职工代表大会报告工作,组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作;

(十)履行法律法规和收必威号规定的其他职权。

第二十九条  学校行政实行校长统一领导、副校长分工负责、职能部门组织实施的工作机制。

第三十条 校长办公会议是学校行政议事决策机构,主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案,具体部署落实党委决议的有关措施,研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员提出,校长确定;重要议题应在会前听取党委书记意见;意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上,对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。

第三节校务委员会与校级学术组织

第三十一条  学校设立校务委员会,对学校事业发展规划、全局性的重大改革措施、app和师资队伍建设、校园规划和文化建设等提供咨询意见与建议。校务委员会由各个层面代表组成,设主任委员一人,副主任委员若干人。

第三十二条 学校设立学术委员会。学术委员会是学校最高学术机构,统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。

学术委员会下设app专业建设委员会、教学指导委员会、学术道德建设委员会等专门委员会。

(一)学术委员会委员的产生和组成办法:

1.学术委员会由学校不同app、专业的教授等具有正高级专业技术职务的人员组成。学术委员会人数为25人。其中,担任学校及职能部门党政领导职务的委员,不超过委员总人数的1/4;不担任党政领导职务及二级学院(部)主要负责人的专任教授,不少于委员总人数的1/2;

2.学术委员会委员由校长聘任。委员实行任期制,任期4年,可连选连任,但连任最长不超过2届。学术委员会每次换届,连任的委员人数应不高于委员总数的2/3。

学术委员会设主任委员1人、副主任委员若干人。主任委员可由校长提名,全体委员选举产生;也可以采取直接由全体委员选举等方式产生。

(二)学术委员会的主要职责:

学校下列事务决策前,应当提交学术委员会审议,或者交由学术委员会审议并直接做出决定:app、专业及教师队伍建设规划,以及科学研究、对外学术交流合作等重大学术规划;自主设置或者申请设置app专业;学术机构设置方案,交叉app、跨app协同创新机制的建设方案、app资源的配置方案;教app研app、人才培养质量的评价标准及考核办法;学位授予标准及细则,学历教育的培养标准、教学计划方案、需要的标准与办法;学校教师职务聘任的学术标准与办法;学术评价、争议处理规则,学术道德规范;学术委员会专门委员会组织规程,学术分委员会章程;学校认为需要提交审议的其他学术事务;

学校实施以下事项,涉及对学术水平做出评价的,应当由学术委员会或者其授权的学术组织进行评定:学校教学、科学研究app和奖励,对外推荐教学、科学研究app奖;高层次人才引进岗位人选、名誉(客座)教授聘任人选,推荐国内外重要学术组织的任职人选、人才选拔培养计划人选;自主设立各类学术、科研基金、科研项目以及教学、科研奖项等;需要评价学术水平的其他事项;

学校做出下列决策前,应当通报学术委员会,由学术委员会提出咨询意见:制订与学术事务相关的全局性、重大发展规划和发展战略;学校预算决算中教学、科研经费的安排和分配及使用;教学、科研重大项目的申报及资金的分配使用;开展中外合作办学、赴境外办学,对外开展重大项目合作;学校认为需要听取学术委员会意见的其他事项。学术委员会对上述事项提出明确不同意见的,学校应当做出说明、重新协商研究或者暂缓执行;

学术委员会按照有关规定及学校委托,受理有关学术不端行为的举报并进行调查,裁决学术纠纷。

第三十三条  学校设立学位评定委员会。学位评定委员会是学校学位工作的审议机构,依照相关法律与规定开展工作、行使职权;设主席1人,副主席若干人。校长兼任学位评定委员会主席。

学位评定委员会按授予学位的app门类及行政单位的app相近性关系,设置若干学位评定分委员会。

(一)学位评定委员会委员的产生和组成办法: